節(jié)能降碳是推進碳達峰碳中和的重要抓手，也是加快發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求。近日，《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于更高水平更高質(zhì)量做好節(jié)能降碳工作的意見》發(fā)布，為未來一段時期高質(zhì)量推進節(jié)能降碳工作明確了路徑。

　　在深化認識中提升能效。“十四五”以來，各地區(qū)各部門認真落實全面節(jié)約戰(zhàn)略，扎實推進全社會節(jié)能降碳，取得顯著成效。但也要看到，我國節(jié)能降碳形勢依然較為嚴峻，經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型仍面臨不少困難挑戰(zhàn)。要在降低能耗中支撐經(jīng)濟增長，持續(xù)提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。面對能源需求的剛性增長，要通過推進節(jié)能降碳工作，筑牢國家能源安全基石。節(jié)能是降低碳排放最直接、最經(jīng)濟、最有效的途徑。“十五五”時期，預(yù)計節(jié)能對碳排放強度降低的貢獻度仍在50%以上。實現(xiàn)碳達峰碳中和，各地各部門要持之以恒做好節(jié)能降碳工作，持續(xù)提升節(jié)能降碳的能效。

　　在轉(zhuǎn)型升級中激發(fā)動能。節(jié)能降碳，有利于牽引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育綠色發(fā)展新動能。“十五五”時期對產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、能源綠色轉(zhuǎn)型等提出了新的更高要求。要以持續(xù)降低產(chǎn)業(yè)對能源的依賴為落腳點，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極推行市場化節(jié)能降碳服務(wù)，支持運用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要積極培育新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，發(fā)展以綠色能源制造綠色產(chǎn)品的“以綠制綠”模式，積極培育有利于節(jié)能降碳的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。要嚴格控制化石能源消費，推動新增清潔能源發(fā)電量逐步覆蓋全社會新增用電需求，大力發(fā)展非化石能源和新型儲能，加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)，科學(xué)布局抽水蓄能，創(chuàng)新發(fā)展綠電直連、智能微電網(wǎng)等業(yè)態(tài)。

　　在重點聚焦中抓好落實。工業(yè)能源消費量約占全社會能源消費總量的2/3，碳排放量約占全社會碳排放總量的70%。目前，部分工業(yè)行業(yè)仍有超過10%的產(chǎn)能能效低于基準水平、能效標(biāo)桿水平產(chǎn)能不足30%，節(jié)能降碳改造還存在巨大空間。公路貨運占比較高，化石能源消耗總量依然較大，大量老舊高耗能車船需加快更新升級，交通運輸結(jié)構(gòu)、用能結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。對此，各地各部門要強化新（改、擴）建高耗能高排放工業(yè)項目實施碳排放等量或減量置換，嚴格新建建筑能效管理、優(yōu)化建筑節(jié)能降碳設(shè)計等舉措，加強算力基礎(chǔ)設(shè)施項目評估論證和源頭把關(guān)。要提升能源利用效率，優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)，加強節(jié)能降碳監(jiān)督管理、強化節(jié)能降碳工作支撐保障。（張閑語）